Vestsahara

Dansk mandat på trods af klar dom fra EU-Domstolen

Europaudvalget gav regeringen mandat til at EU-Kommissionen kan forhandle en fiskeripartnerskabsaftale med Marokko, der omfatter det besatte Vestsahara - uden at tage højde for dom fra EU-domstolen og international lov

Fredag blev medlemmerne af Europaudvalget bedt om at give EU-Kommissionen mandat til at forhandle en fiskeripartnerskabsaftale med Marokko, hvor Afrikas sidste koloni Vestsahara – et territorium der har været besat af Marokko siden 1975 – også indgår.

Den del af mødet, der angik aftalen, blev dog holdt for lukkede døre, uden at offentligheden kunne følge med.

Ifølge dagsordenen til mødet, var der tale om en henstilling fra Kommissionen ”med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en partnerskabsaftale om bæredygtigt fiskeri og en gennemførelsesprotokol til aftalen mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko”, samt en forelæggelse ved ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri, Jacob Jensen.

Forslaget og alle dokumenter og bilag i dagsordenen til mødet i Europaudvalget var fortrolige – men i tidligere lignende aftaler var det besatte Vestsahara inkluderet.

Enhedslisten, SF, Dansk Folkeparti og Theresa Scavenius, der er løsgænger, stemte imod at give mandat til en aftale, der – når den inkluderer Vestsahara – efter al sandsynlighed er i strid med en række afgørelser fra EU-Domstolen. Regeringen, Alternativet, Det Radikale Venstre, Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Danmarksdemokraterne stemte for.

– Der var intet på det møde og i den redegørelse, vi fik fra ministeren – som i absolut intet – der overbeviste mig og Enhedslisten om, at det her på nogen måde tog højde for den klare dom fra EU-Domstolen, som underkendte de tidligere fiskeriaftaler, og i øvrigt også de tidligere handelsaftaler, fortæller Enhedslistens Søren Søndergaard, der stemte imod aftalen på mødet i Europaudvalget fredag.

Manglende samtykke og økonomisk marginalisering
Seneste afgørelse fra EU-Domstolen fra oktober 2024 slog – ligesom tidligere aftaler – fast at Marokko ikke har nogen suverænitet eller administrationsmandat over Vestsahara, samt at Vestsaharas folk skal give deres samtykke til eventuelle aftaler, såsom fiskeriaftalen (selvom dommen åbnede op for et såkaldt implicit eller indirekte samtykke).

Og Vestsaharas oprindelige befolkning har ikke givet deres samtykke til EU’s handels- og fiskeriaftaler med Marokko, som derfor krænker det saharawiske folks ret til selvbestemmelse.

I oktober svarede udenrigsminister Lars Løkke Rasmussen på et spørgsmål fra Søren Søndergaard, at ”eksport af fiskeriprodukter fra Vestsahara til EU kræver autorisation”.

I sin seneste rapport om Vestsahara, beskriver FNs generalsekretær, Antonio Guterres, hvordan udnyttelsen af Vestsaharas naturresurser fører til økonomisk marginalisering af det saharawiske folk, ligesom han henviser direkte til EU-Domstolens afgørelse fra oktober.

For at være lovlig i henhold til international lov, skal al handel med varer fra kolonier som Vestsahara komme landets oprindelige befolkning til gode, samt godkendes af dem. Dette konkluderede FN’s daværende øverste juridiske rådgiver Hans Corell i en såkaldt Legal Opinion tilbage i 2002.

Ifølge et dokument fra EU-Kommissionen fra 2024, eksporterer Marokko årligt landbrugsvarer og fisk for en værdi af 590 millioner Euro fra det besatte Vestsahara til EU – og volumen af fisk er stigende. Vestsahara har en af de mest fiskerige kyststrækninger i verden.

Problematisk tendens
For nyligt støttede EU et mandat til at indgå en bred handelsaftale mellem EU og Marokko, der inkluderer produkter fra det af Marokko-besatte Vestsahara.

Og der tegner sig, med Europaudvalgets mandat til at forhandle en fiskeripartnerskabsaftale med Marokko, samtidig en i stigende grad problematisk dansk tendens, når det gælder Vestsahara.

I november støttede Danmark en resolution i FNs Sikkerhedsråd, der opfordrede til forhandlinger baseret på en Marokkansk autonomiplan, der vil indebære en permanent integration af kolonien Vestsahara i kolonimagten Marokko, samt at Vestsaharas befolkning vil fortsætte med at leve under marokkansk suverænitet.

Planen fratager dermed saharawierne den ret til uafhængighed og selvbestemmelse, som FN-pagten beskriver.

Vestsahara har desuden været på FNs liste over ikke-selvstyrende områder siden 1963, da landet var en spansk koloni, og FN betragter således stadig landet som en koloni. Den Internationale Domstol afviste allerede Marokkos krav på Vestsahara tilbage i 1975, kort tid inden Marokko invaderede landet.